各省、自治区、直辖市教育厅（教委），计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教委：
为贯彻落实党的十六大关于加强法制宣传教育、青少年思想道德建设以及国务院关于在中小学生中普遍开展预防艾滋病教育、毒品预防教育和环境教育的要求，进一步做好预防艾滋病、毒品预防和环境教育工作，我部决定从2003年春季开学起，在中小学开设预防艾滋病、毒品预防和环境教育三项专题教育课。现将《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》和《中小学生环境教育专题教育大纲》（以下简称《专题教育大纲》）印发给你们，并就实施工作提出如下要求：
一、 各级教育行政部门和中小学校对此项工作要给予高度重视，相关部门要切实负起责任，根据《专题教育大纲》的要求，将此项工作与现行的相关教育教学活动相结合，纳入学校教学计划，安排好教师和课时。
二、 各地教育教研部门要在当地教育行政部门领导下，将此项工作列入工作日程，切实做好专题教育教师的培训和教研活动。同时，要结合当地实际，加强对学校专题教育工作的指导。
三、 开展预防艾滋病等三项专题教育的课时原则上从地方课时和班团队活动时间中安排。预防艾滋病教育主要在初一到高中二年级进行，按平均每学年2课时安排教学内容；毒品预防教育主要在小学五年级到高中二年级进行，按平均每学年2课时安排教学内容；环境教育从小学一年级到高中二年级进行，按平均每学年4课时安排教学内容。同时，在三项专题教育过程中，要充分利用“世界艾滋病日”、“国际禁毒日”和“世界环境日”等契机，通过多种形式开展教育活动。
四、 我部将根据《专题教育大纲》的要求，组织有关专家编写专题教育的挂图，供各地教育教学使用。任何单位和个人都不得借开展三项专题教育活动，加重学生负担，强行向学生推荐学习材料。
五、 各级教育行政部门和中小学校要主动与卫生、禁毒和环保部门密切合作，积极抓好专题教育的试点和经验总结推广工作。请各地将贯彻落实《专题教育大纲》的情况及时报我部。
附件：1、中小学生预防艾滋病专题教育大纲
2、中小学生毒品预防专题教育大纲
3、中小学生环境教育专题教育大纲
教育部办公厅
二00三年二月二十日
附件1
中小学生预防艾滋病专题教育大纲
一、总目标
通过专题教育形式，使学生了解预防艾滋病相关知识、培养其健康的生活方式，增强自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力。
二、分目标
初中：了解艾滋病的基本知识、预防方法和措施，培养自我保护意识。
高中：进一步了解预防与控制艾滋病的相关知识，正确对待艾滋病病毒感染者和患者，学会保护自己，培养对自己、他人及社会的责任感。
三、教学内容
初中： 预防艾滋病专题教育内容标准（6课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.艾滋病基本知识
⑴ 什么是艾滋病病毒。
⑵ 什么是艾滋病。
⑶ HIV/AIDS的传播途径、不传播途径。
⑷ 预防艾滋病的方法与措施。
①珍爱生命，远离毒品。
②增强抵御不良行为和侵犯的能力，提高生活技能。
③不去无行医执照或无消毒措施的街头诊所、美容所等场所打针、输液、穿耳、纹身等。
④不与他人共用牙刷、牙签、剃须刀及有可能刺破皮肤、黏膜的日常生活用品。
2.艾滋病对人类社会（重点在个人及家庭）的危害。
3.判断安全行为与不安全行为。
4.拒绝不安全行为的技巧。
5.如何寻求帮助的途径和方法。
6.与预防艾滋病教育相关的青春期生理和心理知识。
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1.收集有关艾滋病流行情况、对人类社会危害的相关资料。
2.通过案例分析，了解传播途径。
3.集体讨论哪些途径不会传播艾滋病病毒。
4.小组活动，危险度分级（日常行为）辨别HIV感染的高危行为及预防措施。
5.角色扮演：拒绝不安全行为（包括吸烟、吸毒、酗酒、到不健康场所活动等）。
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高中：预防艾滋病专题教育内容标准（４课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.艾滋病的流行趋势，以及艾滋病对社会、经济所带来的危害。
2.HIV感染者与艾滋病病人的区别。
3.艾滋病的窗口期、潜伏期。
4.吸毒与艾滋病。
5.无偿献血知识。
6.预防艾滋病的方法和措施（初中基础上扩展内容）。
⑴在与异性交往中，自尊、自爱，增强自我保护意识，对自己负责，对他人负责。
⑵学会拒绝的技能，避免婚前性行为。
⑶需要输血时，避免输入未经检验的血液及血液制品。
7.了解歧视对艾滋病防治工作的影响，如何正确对待和关爱艾滋病病毒感染者与艾滋病病人（在对艾滋病病患者提供帮助时，如何进行自我保护）。
8.在初中基础上增加与预防艾滋病教育相关的性道德与法制教育。
9.我国预防控制艾滋病的相关政策。
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1.参观艾滋病防治机构，观看有关艾滋病防治的宣传片，了解无偿献血的重要意义、血液相关知识以及艾滋病相关知识，知道寻求帮助的途径。
2.收集有关艾滋病国内外流行形势、艾滋病对社会、经济造成的危害，艾滋病防治宣传等相关资料。开展主题班会等，增进对预防与控制艾滋病重要性和必要性的认识，增强自我保护意识和对他人、社会的责任感。
3.讨论：哪些是歧视行为，为什么歧视不利于艾滋病防治工作。
4.参与学校和社区组织的预防艾滋病宣传活动。
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四、实施建议
1.课时从地方课程中安排（初中6课时、高中4课时），建议理论教学与讨论活动的课时比例为1：1。
2.全面把握课程目标，在教授知识的同时注重培养学生的整体意识、态度、价值观及基本技能，最终达到抵御艾滋病的综合能力。
3.引导学生自主学习，在预防艾滋病的教学中，强调学生是学习的主体，在授课和活动组织过程中，发挥学生的主体作用，积极引导学生参与艾滋病防治的行动。
4.鼓励拓展教学空间，加强课堂教学与课外实践的密切联系，预防知识教育与当地实际相结合。
5.根据学生身心发育的特点及当地实际情况，在保证教学目标完成的前提下，鼓励拓展与艾滋病预防相关的青春期教育等教学内容。
6.教学评价工作应贯穿在整个学校预防艾滋病健康教育始终。评价的重点应注重学生基本知识和生活技能的掌握，及健康行为和价值观的建立，充分发挥评价的诊断、教育和发展功能。
附件2
中小学生毒品预防专题教育大纲
一、总目标
在各学科渗透毒品预防教育的基础上，通过专题教育的形式，培养学生健康的生活情趣、毒品预防意识和社会责任感，掌握一些自我保护的方法，做“珍爱生命、拒绝毒品”的人。
二、分目标
小学：了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害。
初中：了解有关禁毒的法律知识，拒绝毒品诱惑。
高中：学会自我保护，培养禁毒意识和社会责任感，发现可疑情况能够及时报告。
三、教学内容
小学5-6年级：毒品预防专题教育内容标准（4课时）
教学内容 教学活动建议
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教学内容
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教学活动建议
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1.知道常见毒品的名称。
2.初步了解毒品对个人和家庭的危害。
3.知道一些不良生活习惯可能会导致吸毒。
4.懂得一些自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。
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1.观看图片、资料片或毒品模型等，识别几种常见毒品。
2.“找一找”活动：播放或介绍一个案例，让学生找出“案例”中，吸毒给个人和家庭带来的变化和痛苦。通过“找一找”活动，了解毒品的危害。
3.通过活动和游戏，告诉学生不要随便吃药，不要吃陌生人给的东西，不要自己买“营养品”等。
4.收集生活中吸烟、酗酒对身体带来危害的案例。
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初中：毒品预防专题教育内容标准（6课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.知道毒品的概念，能识别常见毒品名称。
2.进一步了解毒品对个人和社会的危害。
3.知道吸毒是违法行为，走私、贩卖、运输、制造毒品是犯罪行为，都要受到法律的惩处。
4.学会一些拒绝毒品的方法，能够保护自己不受毒品侵害。
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1.列举常见毒品的名称和俗称，收集毒品危害的相关资料。
2.参观禁毒教育基地或禁毒教育展室，观看禁毒教育影视片。
3.讨论吸毒对个人、家庭和社会有什么样的影响？会造成什么样的后果？
4.运用学过的相关法律条款，分组谈谈法律如何保护未成年人不吸毒、如何打击毒品违法犯罪？
5.讨论“对好奇的事就要去尝试，是对的吗？”以吸毒为例，引导学生对“好奇”、“从众”等心理的正确认识，知道一些毒犯诱惑青少年吸毒的常见手法，学会拒绝毒品的基本技巧。
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高中：毒品预防专题教育内容标准（4课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.懂得选择毒品就是自我毁灭，学会向毒品说“不”。
2.了解当前禁毒工作面临的形势，增强禁毒意识。
3.培养社会责任感，参与学校、社区组织的禁毒宣传活动。
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1.辩论或讨论“为什么说选择毒品就是自我毁灭？怎样向毒品说‘不’”，在挫折、压力和诱惑面前学会正确选择。
2.以组为单位，利用多种方法，收集有关禁毒形势、禁毒措施、禁毒成果、禁毒宣传和预防教育等资料。将收集的资料进行整理，了解禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，从自身做起，增强禁毒意识和社会责任感。
3.学生自己拟订一个参加学校或社区组织的禁毒活动的计划，积极参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。
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四、实施建议
1.本专题教育从小学五年级至高中二年级每年安排2课时进行教育，课时由学校从地方课程、校本课程或班会、团队会中进行安排。教育应采取多种形式，注重理论与实践相结合。
2.本专题教育旨在提高学生的禁毒意识和防毒能力，培养禁毒的社会责任感，不做考试要求。
3.为规范全国毒品预防教育的要求，教育部、公安部将组织编写有关的教育材料，供各地使用。各地也可根据专题教育大纲的要求选取有地方特色的教育内容和教育形式。
附件3
中小学生毒品预防专题教育大纲
一、总目标
在各学科渗透毒品预防教育的基础上，通过专题教育的形式，培养学生健康的生活情趣、毒品预防意识和社会责任感，掌握一些自我保护的方法，做“珍爱生命、拒绝毒品”的人。
二、分目标
小学：了解毒品危害的简单知识，远离毒品危害。
初中：了解有关禁毒的法律知识，拒绝毒品诱惑。
高中：学会自我保护，培养禁毒意识和社会责任感，发现可疑情况能够及时报告。
三、教学内容
小学5-6年级：毒品预防专题教育内容标准（4课时）
教学内容 教学活动建议
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教学内容
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教学活动建议
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1.知道常见毒品的名称。
2.初步了解毒品对个人和家庭的危害。
3.知道一些不良生活习惯可能会导致吸毒。
4.懂得一些自我保护的常识和简单方法，能够远离毒品。
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1.观看图片、资料片或毒品模型等，识别几种常见毒品。
2.“找一找”活动：播放或介绍一个案例，让学生找出“案例”中，吸毒给个人和家庭带来的变化和痛苦。通过“找一找”活动，了解毒品的危害。
3.通过活动和游戏，告诉学生不要随便吃药，不要吃陌生人给的东西，不要自己买“营养品”等。
4.收集生活中吸烟、酗酒对身体带来危害的案例。
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初中：毒品预防专题教育内容标准（6课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.知道毒品的概念，能识别常见毒品名称。
2.进一步了解毒品对个人和社会的危害。
3.知道吸毒是违法行为，走私、贩卖、运输、制造毒品是犯罪行为，都要受到法律的惩处。
4.学会一些拒绝毒品的方法，能够保护自己不受毒品侵害。
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1.列举常见毒品的名称和俗称，收集毒品危害的相关资料。
2.参观禁毒教育基地或禁毒教育展室，观看禁毒教育影视片。
3.讨论吸毒对个人、家庭和社会有什么样的影响？会造成什么样的后果？
4.运用学过的相关法律条款，分组谈谈法律如何保护未成年人不吸毒、如何打击毒品违法犯罪？
5.讨论“对好奇的事就要去尝试，是对的吗？”以吸毒为例，引导学生对“好奇”、“从众”等心理的正确认识，知道一些毒犯诱惑青少年吸毒的常见手法，学会拒绝毒品的基本技巧。
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高中：毒品预防专题教育内容标准（4课时）
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教学内容
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教学活动建议
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1.懂得选择毒品就是自我毁灭，学会向毒品说“不”。
2.了解当前禁毒工作面临的形势，增强禁毒意识。
3.培养社会责任感，参与学校、社区组织的禁毒宣传活动。
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1.辩论或讨论“为什么说选择毒品就是自我毁灭？怎样向毒品说‘不’”，在挫折、压力和诱惑面前学会正确选择。
2.以组为单位，利用多种方法，收集有关禁毒形势、禁毒措施、禁毒成果、禁毒宣传和预防教育等资料。将收集的资料进行整理，了解禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，从自身做起，增强禁毒意识和社会责任感。
3.学生自己拟订一个参加学校或社区组织的禁毒活动的计划，积极参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。
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1.懂得选择毒品就是自我毁灭，学会向毒品说“不”。
2.了解当前禁毒工作面临的形势，增强禁毒意识。
3.培养社会责任感，参与学校、社区组织的禁毒宣传活动。
1.辩论或讨论“为什么说选择毒品就是自我毁灭？怎样向毒品说‘不’”，在挫折、压力和诱惑面前学会正确选择。
2.以组为单位，利用多种方法，收集有关禁毒形势、禁毒措施、禁毒成果、禁毒宣传和预防教育等资料。将收集的资料进行整理，了解禁毒工作的紧迫性、艰巨性和长期性，从自身做起，增强禁毒意识和社会责任感。
3.学生自己拟订一个参加学校或社区组织的禁毒活动的计划，积极参与“禁毒志愿者”、“社区青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、创建“无毒社区”等活动。
四、实施建议
1.本专题教育从小学五年级至高中二年级每年安排2课时进行教育，课时由学校从地方课程、校本课程或班会、团队会中进行安排。教育应采取多种形式，注重理论与实践相结合。
2.本专题教育旨在提高学生的禁毒意识和防毒能力，培养禁毒的社会责任感，不做考试要求。
3.为规范全国毒品预防教育的要求，教育部、公安部将组织编写有关的教育材料，供各地使用。各地也可根据专题教育大纲的要求选取有地方特色的教育内容和教育形式。
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